我市召开“证照分离”改革试点工作动员暨“双随机一公开”抽查工作推进会
争创江门营商环境新优势

    江门日报讯 （记者/陈丝柳 通讯员/陈日胜） 昨日（7月11日），我市召开“证照分离”改革试点工作动员暨“双随机一公开”抽查工作推进会。省工商局局长凌锋，副局长张文献，市长刘毅，市委常委、常务副市长许晓雄，市政府党组成员蔡德威出席会议。

    会议介绍了我市“证照分离”改革试点的准备情况。今年5月，我市成功获批为珠三角地区唯一全省“证照分离”改革试点地级市。随后，市工商局、市编办迅速会同有关部门研究制定了《江门市“证照分离”改革试点实施方案》，启动商事登记后置审批事项分类改革。目前共有51项市县审批事权事项列入第一批后置审批改革目录，并将采取取消审批、审批改备案、审批改告知承诺、加强准营管理等四种改革方式先行改革试验，其中取消审批3项、改备案10项、改告知承诺12项、加强准营管理26项。此次“证照分离”改革涵盖了简政（减证）放权、事中事后监管、便利化服务等三大方面，涵盖了后置审批事项分类改革、“多证合一”改革、“双随机一公开”等10项具体改革任务，改革将大大降低商事主体制度性交易成本，持续激发“双创”活力，打造市场准入准营便利化营商环境新高地。

    会议总结部署了我市“双随机一公开”工作。去年8月1日，我市在全省率先开发上线市县两级通用的“双随机一公开”抽查系统，为全省推行随机抽查工作提供了先行经验。截至今年6月30日，系统共收录随机抽查事项1585项、执法人员3883位，录入抽查市场主体39万余家，全市应用“双随机一公开”抽查系统的173个市县两级市场监管部门已完成抽查任务5552个，实现了所有市场监管部门抽查“全覆盖”，部分单位还开展第二次、第三次双随机抽查。会议要求，各级、各部门要确保10月底前对检查事项完成全覆盖抽查；要全面推开跨部门“双随机”联合抽查，实现对企业“一次检查、全面体检”，从“多次检查、重复检查”向“最多查一次”转变，年底前，市、县两级主要市场监管部门、行业主管部门至少要牵头组织开展一次跨部门联合抽查。

    凌锋在会上指出，江门深化商事制度改革、开展“证照分离”改革具备良好条件，改革定位准、力度大，基础扎实、优势明显，同心协力、氛围浓厚。他勉励我市把握改革重点，主动作为、攻坚克难，为全省推行“证照分离”改革、系统推进商事制度改革提供可复制、可借鉴、可推广的经验。

    刘毅指出，“证照分离”改革是推进“放管服”改革的重要举措，也是当前推进供给侧结构性改革一项重要综合性改革。全市各级、各部门要大力压减后置审批事项；创新服务审批方式；加快建立完善改革后续监管配套机制；扎实推进信用监管、大数据监管、审慎监管、风险监管，维护公平竞争市场秩序。刘毅强调，全市各级、各部门要加强改革组织领导，全面落实党政“一把手”抓改革落实的责任，把准改革方向不走偏、不跑调；各部门要紧密配合、协同改革，主动加强与省有关部门改革对接，强化改革法制建设、法制保障，凝聚工作合力；要强化改革督导检查，建立落实问责机制，保障改革落地落实；要加强舆论宣传，做好改革政策解读，凝聚改革正能量、传递改革好声音，让更多企业群众关心改革、支持改革、参与改革，共享改革成果。

    会上，还举行了江门市“双随机一公开”跨部门联合抽查启动仪式。在市人大代表、政协委员的现场见证下，本次跨部门联合抽查的牵头单位利用“双随机一公开”抽查系统生成抽查任务，现场随机抽取江门市利宾化工有限公司等4家危险化学品经营企业，随机抽取执法检查人员8名，抽查任务完成期限为7月14日，任务完成后，抽查结果将进行公示。